Kulttuuripoliittinen ohjelma
Vihreä kulttuuripolitiikka edistää yhteiskuntaa, jossa kulttuuri ja taide ovat sekä itseisarvo että väline hyvään elämään.
Vihreän kulttuuripolitiikan perusarvot ovat:
- monimuotoisuus
Taidetta tulee olla mahdollisuus tehdä ja nauttia erilaisista lähtökohdista ja erilaisiin tarpeisiin.
- vapaus
Yhteiskunnan ei pidä säädellä taiteen sisältöjä.
- tasa-arvo
Kulttuuri kuuluu kaikille ja tulee olla kaikkien saatavilla.
- vastuullisuus
Valtion
on kannettava vastuunsa kulttuurin rahoituksesta. Kulttuurin rahoitusta
ei voi jättää kaupallisuuden tai ihmisten hyväntahtoisuuden varaan.
- jatkuvuus
Taide
on jatkumo ja tämänkin vuoksi yhteisestä kulttuuriperinnöstä tulee
huolehtia niin, että se on myös uuden taiteen käytettävissä
Sisällys:
Johdanto
Valtio kulttuuripoliittisena toimijana
Kunta tuottaa kulttuuria ihmisten arkeen
Kolmannen sektorin kulttuurityö
Kulttuuri hyvän elämän välineenä
Kulttuuria myytävänä
Vaihtoehtoja valtakulttuurille
Koulutus luo ymmärrystä ja osaamista
Taiteilijakin syö ja tarvitsee kodin
Kulttuuri on globaalin kommunikaation väline
Johdanto
Inhimillinen
kulttuuri tarkoittaa sitä, että ylitetään pelkkä hengissä
pysyttelemisen taso. Kulttuuri on sivistyksen ja hyvinvoinnin
toimintaympäristö, jossa luovuus, elämykset sekä ilmaisunvapaus ovat
jokamiehenoikeuksia. Siksi kulttuurin tulee olla osa arkea ja kuulua
peruspalveluihin, lähelle ihmisiä.
Vihreä liitto pitää taidetta
keskeisenä kulttuurin alueena, sillä taiteessa kehitetään ja testataan
asioita, joita hyödynnetään myöhemmin koko yhteiskunnassa. Taide on
ennen kaikkea vuorovaikutusta, ilmaisua ja ymmärtämistä, joka muuttaa
maailmaa ja muuttuu maailman mukana.
Kun keskustelu
luovuudesta näyttää jähmettyneen taloudellisen tuottavuuden ja
innovatiivisuuden iskulauseiksi, taide on yhä kulttuurialueista se,
jossa tutkitaan ja kokeillaan ideoita omalakisesti vailla optimaalisen
tuoton tavoitteita. Taiteessa luovuus toimii omilla ehdoillaan, ja
siksi taiteessa täytyy olla mahdollisuus myös kyseenalaistaa, erehtyä
ja epäonnistua. Taiteen ilmaisunvapautta ei saa rajoittaa. Sen sijaan
pitää edistää mahdollisimman monimuotoista taide-elämää ja luoda
tilaisuuksia keskustella taiteesta ja kulttuurista niin, että
erilaisten ihmisten mielipiteet voisivat olla hedelmällisessä ja
avoimessa vuorovaikutuksessa keskenään. Pohja tällaiselle
keskustelukulttuurille luodaan peruskoulun taide- ja taitoaineiden
opetuksen asemaa vahvistamalla.
Taidekasvatuksen merkitys
korostuu mitä enemmän kohtaamme kulttuuri-ilmiöitä, jotka hämmentävät
tai jopa häiritsevät arkeamme. Erilaisten visuaalisen kulttuurin
viestien, kirjallisten ja musiikillisten ilmaisumuotojen sekä kehon
kielen ymmärtäminen ovat nyky-yhteiskunnassa merkittävää sosiaalista
pääomaa. Tulevaisuudessa myös käden taitojen, muotoilun ja
ympäristöestetiikan merkitys kasvaa muutoin teknistyvässä
yhteiskunnassa.
Ihmisten tunne-elämän, itsensä kehittämisen ja
sosiaalisen elämän tarpeet saavat monet kulttuuriharrastusten pariin.
Jo päiväkodissa ja peruskoulussa pitää olla mahdollisuus tutustua
kulttuurin eri muotoihin ja niiden tekijöihin. Kulttuuriharrastuksia
innoittamaan ja motivoimaan tarvitaan myös korkeatasoisia
taidepalveluja, olipa asuinpaikka mikä tahansa. Elinikäisen oppimisen
ja sivistyksen ylläpitämisessä esimerkiksi Yleisradiolla ja
kirjastolaitoksella on merkittävä tehtävä.
Yhteiskunnan on
otettava vastuu taiteen rahoituksesta, jotta sen vapaus ja
monimuotoisuus säilyisi. Vihreä liitto kantaa huolta vakiintuneiden
institutionaalisten rakenteiden ulkopuolisesta kulttuurista, kuten
vapaiden teattereiden ja orkestereiden rahoituksesta. Taide- ja
kulttuurialat ovat työvoimavaltaisia aloja, ja niillä on suuri
työllistämisvaikutus. Taiteilijoiden työskentelyedellytyksiä ja
sosiaaliturvaa täytyy kuitenkin parantaa. Jos taiteilijuus halutaan
nähdä pienyritystoimintana, kulttuuripalvelujen ostaminen pitää nähdä
reaalisena vaihtoehtona esimerkiksi kunnissa. Kulttuurialan
koulutuksessa pitää ottaa huomioon myös valmiudet
kulttuuriyrittämiseen, tuottamiseen, rahoitukseen ja projektien
hallintaan. Vaihtoehtokulttuureissa elää ilmaisunvapaus, joka näkyy
vakiintuneiden kulttuuri-instituutioiden ulkopuolisena, yleensä
epäkaupallisena toimintana. Tällainen toiminta tarjoaa tuoreita
näkökulmia yhteiskuntaan ja provosoi parhaimmillaan harjoittamaan
esimerkiksi kriittistä medialukutaitoa. Siksi Vihreän liiton mielestä
toleranssia vaihtoehtokulttuureita kohtaan pitää kasvattaa ja
mieluummin nähdä sellainen toiminta osana moniarvoista
yhteiskunnallista keskustelua. Vaihtoehtokulttuuri edistää myös
kulttuurielämän sukupuolista tasa-arvoa, sillä sen ilmaisumuodot
kiinnostavat monia miehiä, joita perinteisen kulttuurin muodot ja imago
eivät välttämättä houkuttele.Vihreä kulttuuri on moniarvoista ja
monimuotoista. Globaalistuvassa yhteiskunnassa erilaisten
kulttuuri-identiteettien, erillis-, paikallis- ja alakulttuureiden
merkitys kasvaa vastapainona ylikansallisen kulttuuriteollisuuden
yhtenäiselle tuotannolle. Taide kommunikoi erilaisia näkemyksiä
maailmasta, jossa elämme. Kulttuuri ja taide syntyvät arkipäivän
kokemuksista, jotka esitetään uusista näkökulmista. Siksi oman
paikalliskulttuurin ja kulttuuriympäristön vaaliminen on yhtä lailla
ihmisen hyvinvoinnin kuin taiteellisen toiminnankin edellytys.
Valtio kulttuuripoliittisena toimijana
Kulttuuria
ei tule jättää markkinoiden ja sponsorien tai yksityisten mesenaattien
antaman taloudellisen tuen varaan. Kulttuurin rahoitus on järjestettävä
niin, että taiteelle annetaan mahdollisuus kehittyä omaehtoisesti ja
rahoituksen pitkäjänteisyyteen luottaen.
Yhteiskunnassa on
monia käsityksiä siitä, mikä on kaunista ja totta. Yhteiskunnan tehtävä
ei ole määritellä sitä, mikä on taidetta, vaikka se voikin määritellä,
minkä tyyppistä taidetta se tukee. Ilmaisunvapaus on taiteen ja
kulttuurin perusta. Verovaroilla on tuettava myös sellaista taidetta,
joka ei vastaa veronmaksajien enemmistön makua. Julkisen vallan ei
rahoittajana tule moralisoida taiteen sisältöä.
Valtio rahoittaa
kulttuuria sekä budjetin kautta että Veikkauksen ja raha-arpajaisten
voittovaroista. Tällä hetkellä taiteen kokonaisrahoituskehyksestä yli
puolet on veikkausvaroja.
Valtiollisena taiteen
asiantuntijaelimenä toimii opetusministeriön alainen Taiteen
keskustoimikunta. Sen tehtäviin kuuluu edistää taidetta, jakaa
apurahoja ja avustuksia sekä toimia taidetoimikuntien yhdyselimenä.
Tarkoituksena on, että valta on taiteen ammattilaisilla, poliitikkojen
ei pidä säädellä taiteen sisältöjä.
Alueellisten
taidetoimikuntien tehtävä on edistää alueellista taide-elämää. Myös ne
ovat itsenäistä päätösvaltaa käyttäviä asiantuntijaelimiä. Niiden
käsittelemät sisällöt ovat Taiteen keskustoimikunnan kautta
Opetusministeriön alaisuudessa ja taloushallinto läänien kautta
Sisäasiainministeriön alaisuudessa. Tilannetta tulisi selkeyttää siten,
että alueelliset taidetoimikunnat siirtyisivät täysin Taiteen
keskustoimikunnan alaisuuteen.
Varat, jotka on tarkoitettu
taiteen ja taiteellisen toiminnan edistämiseen tai taiteen tutkimukseen
ja tiedotukseen, tulee jakaa läpinäkyvästi. Rahoitettavien hankkeiden
priorisointien tulee syntyä alan sisäisen keskustelun tuloksena ja
perustelujen tulee olla julkisia.
Taloudellista tukea on
voitava myöntää myös pidemmille hankkeille kuin mitä apurahojen
jakorytmi usein noudattaa. Apurahojen myöntämiskriteerien on oltava
avoimia ja valintaprosessien on kohdeltava taiteentekijöitä reilusti.
Taiteilijoilla tulee olla myös oikeus epäonnistua.
Kirjasto on
keskeinen hyvinvointipalvelu. Suuri osa kirjaston valtionosuuksista
rahoitetaan veikkausvoittojen tuotolla, mitä ei voida pitää kestävänä
rahoitusperustana. Rahoitus tulee nykyistä nopeammalla tahdilla siirtää
kokonaisuudessaan valtion budjettiin. Samalla veikkausvaroja jää
enemmän jaettavaksi taiteelle. Kirjastojen tehtävä on taata
kansalaisille yhtäläiset mahdollisuudet harrastaa kulttuuria, vahvistaa
omaa sivistystään ja kehittää omaa osaamistaan.
Näkövammaisten
kirjaston lakisääteisenä tehtävänä on yrittää tavoittaa kaikki
vammaiskäyttäjät, edistää heidän opiskelu- ja
työskentelymahdollisuuksiaan sekä parantaa heidän mahdollisuuksiaan
tasa-arvoiseen ja itsenäiseen elämään.
Nykyaikaisen tekniikan
suomat mahdollisuudet on syytä hyödyntää hyvin ja mahdollisimman suuri
osa myös näkövammaisten kirjaston vanhoista kokoelmista on saatettava
digitaaliseen muotoon, mikä parantaa niiden saatavuutta.
Teatterit
ja orkesterit saavat suuren osan resursseistaan teatteri- ja
orkesterilain mukaisista valtionosuuksista. Työvoimavaltaisten alojen
kustannukset ovat nousseet vuosittain ilman, että valtionosuuden
perustana olevan henkilötyövuoden hintaa on korotettu. Kriisiä pahentaa
se, että näiden laskennallisten henkilötyövuosien määrä on jäänyt
jälkeen siitä, kuinka paljon työntekijöitä todellisuudessa on.
Lisää
määrärahoja kaivataan erityisesti heikoimmassa asemassa olevien
teatterilain piiriin kuuluvien alueellisten teattereiden,
lastenteattereiden ja ruotsinkielisten teattereiden tilanteen
helpottamiseen. Teatterikentän rahoitusta parantamalla parannetaan
teattereiden kykyä tilata ohjelmistoonsa uusia suomalaisia näytelmiä.
Lisämäärärahoja suunnattaessa on huomioitava myös tehdyn työn
taiteellinen arvo, jota voidaan arvioida samoin perustein kuin
harkinnanvaraisia avustuksia myönnettäessä.
Esittävän taiteen
kenttä on elänyt voimakasta rakenteellista murrosta. Valtionosuutta
nauttivien teattereiden rinnalle on syntynyt vapaa kenttä, joka toimii
lähinnä valtion näyttämötaidetoimikunnan myöntämien harkinnanvaraisten
avustusten varassa, mutta jossa työskentelee satoja esittävän taiteen
ammattilaisia. Vapaan kentän voimistuminen on yleiseurooppalainen ilmiö
ja siitä on tullut uutta luova ja dynaaminen osa modernia teatteria.
Suomessa erityisesti tanssitaide on saavuttanut vapaalla kentällä
erittäin korkean tason, mutta alan saama tuki on edelleen niukkaa.
Teatteri-
ja orkesterilain ulkopuoliset ryhmät saavat kuitenkin vain noin
prosentin osuuden koko teatterialan rahoituksesta. Tilanne olisi
korjattavissa suhteellisen pienellä rahoituspanoksella. Esittävien
taiteiden rahoitusmallista ja sen mahdollisesta uudelleenjärjestelystä
on keskusteltava. Kokonaisuutta on tarkasteltava niin, että ns.
vapaiden ryhmien toimintaedellytykset paranevat.
Esittävien
taiteiden tarjonnan monimuotoisuutta myös pienemmissä
kaupunginteattereissa voidaan lisätä siten että, koko
laitosteatterikenttää uudistetaan toimintamalleja monipuolistamalla.
Luodaan uudentyyppisiä vierailuteatterin ja kaupunginteatterin ja
vapaiden ryhmien kapasiteetit yhdistäviä malleja, jotta vastuu
alueellisesta tarjonnasta jakaantuisi useammille toimijoille.
Kansallisilla
taidelaitoksilla on erityisasema suomalaisen kulttuurin tallentajina.
Kansallisooppera, Kansallisteatteri, Radion sinfoniaorkesteri, Valtion
taidemuseo, Museovirasto, Suomen Elokuvasäätiö ja Elokuva-arkisto ovat
olemassa, koska valtion on viime kädessä kannettava vastuu yhteisen
kulttuuriperinnön säilyttämisestä.
Säilyttäminen, tallentaminen
ja vaaliminen ovat pohjimmiltaan samanlaista työtä, on kyseessä
teatteriesitys, maalaus tai vaikkapa kulttuurimaisema. Taustalla on
ajatus kulttuuriperinnön merkityksestä niin historian kuin nykyhetken
ymmärtämisen kannalta. On tarpeen luoda kansallinen digitaalinen
äänitearkisto, johon kerättäisiin kaikki kulttuurihistoriallisesti
merkittävä tallennemateriaali mm. Yleisradion äänitearkistosta sekä
Helsingin yliopiston kirjaston tallenteista. Jatkuvuuden kannalta on
myös tärkeää, että resursseja varataan esimerkiksi oopperatallenteisiin.
Myös
uutta tulee arvostaa eikä valtion tehtäväkenttä voi rajoittua pelkkään
museointiin. Valtion taidemuseon kokoelmia on kartutettava niin, että
yhteiskunnan yhteiseen taidekokoelmaan ei jää ajallisia eikä
tyylillisiä aukkoja. Kansallisteatterin tulee esittää uutta teatteria
ja Oopperassa tulee olla myös suomalaisia kantaesityksiä.
Suomessa
on sekä ammatillisesti hoidettuja museoita että harrastajavoimin
ylläpidettyjä museoita. Niiden verkosto on alueellisesti kattava.
Museot voidaan jakaa kulttuurihistoriallisiin -, luonnontieteellisiin
-, taide- ja erikoismuseoihin. Museoiden toiminnassa on tärkeää
korostaa sekä tieteellistä että taiteellista puolta.
Museoiden
tehtävä on vaalia kulttuuriperintöä ja auttaa ihmisiä tunnistamaan se.
Museoiden ei tule kuitenkaan huomioida vain valtakulttuurin historiaa
vaan myös vähemmistöjen historiaa tulee tallentaa.
Valtionosuutta
saavien museoiden henkilötyövuosimäärä ja henkilötyövuoden
laskennallinen yksikköhinta, ovat jääneet pahasti jälkeen
todellisuudesta. tällä hetkellä parhaassa asemassa ovat perinteikkäät
museot, jotka ovat säilyneet entisellään vuonna 1993 hyväksytyn
museolain jälkeen. Kehittyvät ja uudet museot kärsivät eniten.
Museoalan
keskeisiä ongelmia on sekä kokoelmien että yksittäisten näyttelyiden
heikko liikkuvuus. Kokoelmien kartuttamista ei koordinoida, ja iso osa
kokoelmista on sijoitettu paikkoihin, joissa ne eivät pääse esille.
Myös näyttelyvaihtoa tiivistämällä ja kiertonäyttelyitä tuottamalla
voitaisiin toimintaa tehostaa. Suomessa kulttuuriperinnön digitointi on
edennyt hitaasti pienistä taloudellisista resursseista johtuen.
Yhteiset rekisterit mahdollistaisivat kokoelmien paremman
valtakunnallisen suunnittelun. Lisäksi kokoelmatietoja voitaisiin jakaa
sekä tutkijoille että suurelle yleisölle Internetin välityksellä.
Valtion
museot tulisi rinnastaa kirjastoihin ja niiden pääsymaksut tulisi
poistaa muuten kuin erikoisnäyttelyiden osalta. Ruotsissa aloitettiin
vuoden 2005 alusta vastaava kokeilu, jonka seurauksena museoiden
kävijämäärät ovat lisääntyneet ja erityisesti nuoret ovat löytäneet ne.
Yleisradion
tehtävät jakautuvat tiedon- ja kulttuurinvälitykseen sekä
kulttuurintuottamiseen. Yleisradiolle tulee taata
toimintamahdollisuudet aitona vaihtoehtona kaupalliselle medialle.
Tiedonvälittäjänä Yleisradio kantaa vastuuta demokraattisesta
kansalaisyhteiskunnasta. Sen velvollisuus on huolehtia moniarvoisesta
tiedonvälityksestä, jotta omistajat tai mainostajat eivät vaikuta
uutissisältöihin eivätkä mainonnan ja informaation rajat hämärry.
Yleisradion
tulee palata entistä enemmän yleissivistävään ja valistavaan rooliinsa
ja vastata haasteisiin, joita tarve elinikäisestä oppimisesta luo.
Yleisradion
tehtävä on olla kirjastolaitoksen rinnalla sivistyksestä, kulttuurista
ja kotimaisista kielistä vastuuta kantava taho. Yleisradio kantaa myös
vastuun suomalaisesta radioteatterista, on tärkeä kotimaisen draaman ja
fiktion tuottaja ja tilaaja sekä suomalaisen elokuvan suurin
valkokangas.
Vihreä liitto haluaa taata Yleisradion vakaan ja
runsaan rahoituksen. Yleisradion rahoituksen on oltava mahdollisimman
itsenäinen poliittisista suhdanteista.
Yleisradion rahoitus on
kriittinen kysymys - on tärkeää, että suunnitelmallinen toiminta
voidaan turvata vakaalla tulovirralla. Sopivin rahoitusmalli on
tasapainotettu lupamaksujen ja valtion budjettirahoituksen yhdistelmä.
Liian vahva yksipuolinen sidos valtion budjettiin on ongelmallinen; se
merkitsee käytännössä riippuvuutta kulloisistakin vallanpitäjistä.
Toisaalta tuntuva lupamaksun alentaminen nykyisestä on sosiaalisesti
oikeudenmukaista, sillä budjetilta tuleva osuus kootaan
progressiivisella verotuksella.
Yleisradion tulee huomioida
nykyistä paremmin ohjelmatarjonnassaan myös selkokielen ja tekstityksen
tarve sekä vähemmistökielet. Tavoitteeksi on otettava, että kaikki
kotimaiset ohjelmat tekstitetään. Uskonnollisen yhdenvertaisuuden
periaatetta kunnioittaen myös muiden vakiintuneiden uskontojen kuin
kristinuskon hartausohjelmia tulee lähettää.
Toimenpiteet:
- Alueelliset taidetoimikunnat siirretään täysin Taiteen keskustoimikunnan alaisuuteen.
- Kirjastojen rahoitus tulee nykyistä nopeammin siirtää valtion budjettiin.-Näkövammaisten kirjaston vanhat kokoelmat saatetaan digitaaliseen muotoon.
- Teattereiden, orkestereiden ja museoiden henkilötyövuosivaje korjataan ja henkilötyövuoden hintaa korotetaan.
- Esittävän taiteen vapaan kentän toimintaedellytyksiä parannetaan sekä rahoitusta korottamalla että rahoitusmallin uudelleenjärjestelyllä.
- Tulee luoda kansallinen digitaalinen äänitearkisto, johon kerätään kaikki kulttuurihistoriallisesti merkittävä tallennemateriaali.
- Nopeutetaan museokokoelmien yhteisen sähköisen rekisterin syntymistä.
- Valtion rakennushankkeissa niiden kustannuksista tulee yksi prosentti varata taiteelle.
- Museoissa painotetaan vähemmistöjen historian tallentamista ja tutkimista.
- Kannustetaan museoita tiiviimpää näyttelyvaihtoon ja kiertonäyttelyiden tuottamiseen.
- Valtion museoiden perusnäyttelyistä poistetaan pääsymaksut.
- Yleisradio tuottaa korkeatasoista kotimaista tv-draamaa ja fiktiota. Yleisradiosta ei tehdä pelkkää osto-organisaatiota.
- Ohjelmatarjontaa vähemmistöjen ja maahanmuuttajien äidinkielellä lisätään.
- Yleisradio esittää tasapuolisesti kaikkien vakiintuneiden uskontojen hartausohjelmia.
Kunta tuottaa kulttuuria ihmisten arkeen
Kuntien
kulttuuritoimintaa alettiin järjestelmällisesti säädellä 1980-luvun
alusta. Sääntelyn taustalla oli jo 1970-luvulla esille nostetut
tavoitteet kulttuuridemokratiasta ja kulttuurin demokratisoinnista.
Tavoitteena oli toisaalta tukea kansalaisten omaehtoisia
kulttuuriharrastuksia ja toisaalta tarjota kulttuuri- ja taidepalveluja
myös alueellisesti kattavasti. Valtio tuki toimintaa, kunnat panostivat
lisää ja vähitellen kulttuuritoiminnasta saatiin yksi osa kunnallisia
palveluja.
Kuntien palvelutuotantoa koskevasta
toiminnallisesta säätelystä luovuttiin 1990-luvulla ja vastuu
peruspalvelujen tuottamisesta siirtyi kunnille. Samaan aikaan osui syvä
lama, mikä johti kuntatalouden voimakkaaseen kiristymiseen ja
palveluiden karsintaan. Tämä on useissa kunnissa johtanut siihen, että
kulttuuripalveluiden tarjontaa on supistettu ja laatua heikennetty.
Kirjaston kaltaisten peruspalvelujen käyttäjinä kansalaisten tulisi
kuitenkin olla yhdenvertaisia riippumatta siitä, missä he asuvat.
Pienissä
kunnissa kirjasto saattaa olla ainoa kulttuuria tarjoava laitos, joka
toimii sekä kulttuuritilaisuuksien järjestäjänä että kotiseutuhengen
ylläpitäjänä.
Kirjastoverkkoon on syntynyt katvealueita, joissa
toimintamenot pidetään keinotekoisesti alhaalla heikentämällä
palveluita. Kuntien tulee huolehtia kirjastojen riittävästä
rahoituksesta ja miettiä ratkaisuja, joissa palvelut turvataan
lähikuntien tai jopa kokonaisten seutukuntien välisellä yhteistyöllä.
Tämä ei saisi kuitenkaan johtaa lähipalveluista luopumiseen.
Nykyään
yhä useammat kunnat tarkastelevat kulttuuria myös hyötynäkökulmasta.
Kulttuuri nähdään osana viihtyisää ja houkuttelevaa asuinympäristöä.
Kulttuuritarjonnaltaan rikas kunta houkuttaa kulttuuriköyhää kuntaa
paremmin sekä matkailijoita että uusia asukkaita.
Rakennussuojelu
ja kulttuurimaisemien säilyttäminen vaikuttavat kuntalaisten
hyvinvointiin ja vahvistavat kunnan kulttuuri-identiteettiä. Kunnissa
tulee hyödyntää maakuntamuseoiden asiantuntemusta kulttuuriympäristöjen
suojelussa. Kaavoittajan tulee toimia museoiden kanssa yhteistyössä jo
suunnitteluvaiheessa. Suuri määrä 1950 - 70 -luvun rakennuskannasta on
lähivuosina tulossa peruskorjausvaiheeseen. Korjausten onnistuminen
kulttuuriympäristöä kunnioittavalla tavalla edellyttää museoiden
asiantuntemusta. Kunnan vastuu kulttuuriympäristön suojelussa korostuu
yhdyskuntasuunnittelussa, jossa on erityisesti keskityttävä laajojen ja
yhtenäisten kokonaisuuksien säilyttämiseen.
Museovirasto saattaa
joutua myös tilanteisiin, joissa yhteinen hyvä joutuu vastakkain
yksityisen edun kanssa. Siksi kulttuuriympäristön suojelusta aiheutuvia
menoja tulee korvata kunnille ja yksityisille tahoille silloin, kun
suojelusta koituu niille kohtuuttomia kustannuksia. Valtion
rakennussuojeluavustusten jatkuvuus tulevina vuosina tulee turvata.
Vanhojen arvorakennusten korjaustoiminnalla on tärkeä merkitys
paikallisesti työllistämisen, perinteellisen rakennustaidon ja
rakennusperinnön säilymisen kannalta.
Kuntien tulee nostaa
kauttaaltaan rakentamisen laatua nykyisestä. Hyvä arkkitehtuuri tulee
nähdä rakentamisen kiinteänä osana. Arkkitehtuuriin sijoittaminen
maksaa itsensä moninkertaisesti takaisin viihtyisyytenä ja
rakennustaiteena, joka kestää aikaa. Uudisrakentamisessa on mietittävä
myös sitä, minkä tyyppisiä elämäntapoja arkkitehtuuri tukee.
Julkisissa
rakennushankkeissa tulee noudattaa prosenttiperiaatetta, jonka mukaan
yksi prosentti hankkeen kustannuksista varataan taiteelle. Se voi
tarkoittaa joko rakennukseen tai sen ympäristöön tehtäviä hankintoja
tai muuta taiteellista suunnittelua.
Euroopan unioni edellyttää,
että kuntien on oltava entistä valmiimpia neuvomaan, kuinka projektit
voivat saada EU-tukea ja maksamaan tarvittavat kuntaosuudet. Kuntien
kannattaisi myös edelleen kehittää verkostoja, joita on syntynyt, kun
kuntasektorillakin on ymmärretty tehdä yhteistyötä yritysten ja
järjestöjen kanssa tasavertaisina kumppaneina.
Kunnissa
joudutaan alinomaa pohtimaan sitä, kuinka saada rahat riittämään
kunnallisiin palveluihin. Kunta voi olla kulttuuripalvelujen tuottaja,
tilaaja tai satunnainen ostaja. Omaa palvelutuotantoa voi pyrkiä
tehostamaan toimintatapoja uudistamalla, mutta samalla kannattaa
arvioida, mitkä kulttuuripalveluista kannattaa tuottaa itse ja mitkä
kannattaa ostaa ulkopuolelta. Koska toimijoiden tarpeet ovat erilaisia,
kunnissa tarvitaan aktiivisesti toimivia kulttuurin tuottajia niin
julkisella kuin kolmannella sektorilla. Erilaisten käytäntöjen
arvioinnin helpottamiseksi kunnissa tapahtuva kulttuuritoiminta on
saatava tilastoinnin piiriin.
Kunnan tehtävä on taata
kulttuuripalveluiden tasavertaisuus, saavutettavuus, pitkäjänteisyys ja
ammattimaisuus sekä kuntalaisten osallistumismahdollisuudet erilaisiin
kulttuuripalveluihin. Kuntien ei kuitenkaan tarvitse tuottaa kaikkia
kulttuurialan palveluita itse. Myöskään pelkkä turvautuminen kolmannen
sektorin apuun ei usein riitä. Paras lopputulos syntyy, kun omaa
tuotantoa täydennetään yrityksiltä tai yhdistyksiltä ostetuilla
kokonaisuuksilla. Laadukkaan ja ammatillisesti tuotetun taiteen
monipuolisen tarjonnan turvaamiseksi on kunnallisia taidelaitoksia
syytä kannustaa yhteistyöhön paikkakuntien välillä.
Kulttuuritoimen
tehtäväkentän muutos kunnissa tulee näkyä myös alan koulutuksessa.
Kulttuurisihteereiden koulutus onkin muuttunut
kulttuurituottajakoulutukseksi. Siinä tulee korostaa perinteisen
hallinnon lisäksi valmiuksia tuotantotyöhön, rahoituksen ja projektien
hallintaan. Ostaminen vaatii osaamista, jota kannattaa opetella
perusteellisesti.
Kuntalaiset eivät ole tasa-arvoisessa
tilanteessa kulttuuri- ja taidepalveluiden suhteen, koska pienet kunnat
eivät pysty tarjoamaan niin monipuolisia kulttuuripalveluita kuin
suuremmat kunnat. Kuntalaisten tasa-arvon parantamiseksi on kehitettävä
lisää alueteattereiden kaltaisia joustavia malleja kulttuuripalveluiden
tarjoamiseksi. Kulttuuritarjonnan lisääminen edellyttää kunnilta
parempaa yhteistyötä sekä yksittäisten kulttuuripalveluiden että koko
kulttuuritoimen osalta, esimerkiksi alueellisena kulttuurituotantona.
Kunnat eivät saa vähentää omaa maksuosuuttaan kulttuurilaitosten
rahoituksesta, kun valtio korottaa esimerkiksi teattereiden
valtionosuuksia.
Toimenpiteet:
- Kulttuurinen demokratia ja palveluiden laadukkuus kunnissa turvataan varmistamalla kulttuurialan osaaminen ja ammattimaisuus kunnissa
- Kirjastopalvelut turvataan kuntien yhteistyöllä ja riittävällä rahoituksella.
- Museoiden asiantuntemusta hyödynnetään kulttuuriympäristöjen suojelussa jo kaavoituksen suunnitteluvaiheessa.
- Kulttuuriympäristön suojelusta aiheutuvia menoja korvataan sekä kunnille että yksityisille tahoille.
- Arkkitehtonisesti korkeatasoista uudisrakentamista tulee vahvistaa.
- Kunnissa tapahtuvaa kulttuuritoimintaa aletaan tilastoida.
- Prosenttiperiaatetta on käytettävä kaikissa julkisissa rakennushankkeissa.
Kolmannen sektorin kulttuurityö
Järjestötoiminta
on osa suomalaista kulttuuria ja harrastajakulttuuri on osa
kansalaisyhteiskuntaa. Esimerkiksi nuorisoseurat ja työväenyhdistykset
ovat antaneet pohjan liikunnan, urheilun ja kulttuurin yhteiselolle.
Toimintaan on mahtunut mukaan kansantanssia, teatteritoimintaa,
runonlausuntaa ja iltamia, sulassa sovussa jalkapallopuulaakien ja
hiihtokilpailujen kanssa.
Kolmas sektori on tänäkin päivänä
aktiivinen kunnallisten kulttuuripalveluiden tuottaja. Palveluita
tuotetaan joko suoraan ostopalveluina kunnille tai vaihtoehtoisesti
kunnat tukevat järjestöjen omaehtoista toimintaa. Yksi tapa tukea
omaehtoista kulttuuriharrastusta on myös lisätä kunnan tilojen, kuten
koulurakennusten, monikäyttöisyyttä tarjoamalla niitä esimerkiksi
nuorten bänditoimintaan.
Euroopan unionin myötä kolmannelle
sektorille on avautunut myös uusia rahoitusväyliä. Kolmas sektori
toteuttaakin aktiivisesti erilaisia kulttuuriin liittyviä projekteja,
hankkeita tai yksittäisiä tapahtumia ulkopuolista rahoitusta käyttäen.
Kulttuurityötä
tekevät paikallisella tasolla esim. erilaiset teatteriyhdistykset,
kuorot, kotiseutuyhdistykset sekä nuorisoseurat, työväenyhdistykset,
taiteilijayhdistykset, vähemmistöyhdistykset, kieliyhdistykset,
maahanmuuttajayhdistykset, kansantanssiyhdistykset ja runoseurat.
Kolmannella sektorilla on tärkeä rooli kansalaisten kulttuurisen
osallistumisen tilana.
Useita teattereita ja orkestereita
ylläpidetään joko yhtiömuotoisena tai yhdistysmuotoisena toimintana,
jota kaupunki tukee vuosittain. Myös suuri osa museoista on yhdistysten
hallinnassa. Yhdistyksen etuna on vapaus hankkia ulkopuolista
rahoitusta projekteilleen kunnallisen sektorin ulkopuolelta.
Kulttuurijärjestöjen valmiuksia hankkia sponsoreita yritysmaailmasta
tuleekin parantaa kiinnittämällä siihen huomiota alan koulutuksessa.
Kulttuurityötä
tukevat säätiöt ja järjestöt rahoittavat kulttuuritoimintaa ja
tapahtumia tulevaisuudessakin, mutta kuntien avustusten vähentyessä
entisestään yhdistykset joutuvat rahoittamaan tapahtumansa nykyistä
vahvemmin pääsy- ja osallistumismaksuilla. Tämä tulee lisäämään
kulttuurikentän ammattimaistumista. Onkin pidettävä huolta, ettei se
pääse vaikuttamaan liikaa tapahtumatarjonnan sisältöön ja samalla
kaupallista kulttuuria entisestään. Osalla yhdistyksistä toiminnan
rahoittaminen maksuilla on käytännössä mahdotonta. Tällöin
toimintaedellytyksiä ei ole ilman julkista tukea.
Kansallisilla
taiteilijajärjestöillä on merkittävä rooli kulttuurialan
etujärjestöinä. Vain niiden kautta on mahdollisuus saada mukaan
uskottavan edustuksellisuuden omaava taiteilijanäkökulma. Tästä johtuen
erilaisissa valtiollisissa kulttuurihankkeissa ja niiden
päätöksenteossa on huolehdittava, että mukana on myös
taiteilijajärjestöjen edustus. Se on osa avointa päätöksentekoa.
Taiteilijayhteisöt
verkostoituvat entistä enemmän myös yli valtiollisten rajojen, millä on
myös kulttuuria rikastuttava merkitys. Kansainvälinen sisältöjen ja
toimijoiden vaihto luo pohjaa suomalaisen kulttuurin viennille ja
rakentaa yhteistyökuvioita, jotka rikastuttavat suomalaista kulttuuria.
Toimenpiteet:
- Kunnan tilojen, kuten koulurakennusten, monikäyttöisyyttä lisäämällä parannetaan omaehtoisen kulttuurin mahdollisuuksia esimerkiksi nuorten bänditoimintaa.
- Kulttuurialan koulutuksessa kiinnitetään erityistä huomiota sponsorien hankintaan.
- Huolehditaan että taiteilijajärjestöillä on edustus valtiollisissa kulttuurihankkeissa.
Kulttuuri hyvän elämän välineenä
Vihreä
kulttuuripolitiikka tavoittelee yhteiskuntaa, jossa kulttuuri,
erityisesti taide ovat sekä itseisarvo että väline hyvään elämään.
Itseisarvoinen kulttuurin arvostaminen tarkoittaa sen näkemistä, että
ihmisen elämä on kulttuurista elämistä: elämämme peruspilarit, kuten
ymmärrys omasta itsestä ja ympäröivästä maailmasta, ovat kulttuurisesti
määriteltyjä. Välillisesti kulttuuri voi vaikuttaa esimerkiksi
työllisyyteen matkailun lisääntymisen kautta tai yleisemmin alueen
vetovoiman kasvaessa.
Mutta onko identiteetin ja itseilmaisun
vahvistuminen tai parempi ymmärrys ympäröivästä maailmasta nähtävä
kulttuurin välinearvoina vai ovatko ne elämän itseisarvoja? Erontekoa
tärkeämpää on sen hyväksyminen, että kulttuurilla ja taiteella voi olla
moninaisia merkityksiä, jotka parhaimmillaan vahvistavat toisiaan.
Kulttuurin itseis- ja välinearvoja ei pitäisi asettaa toisiaan vastaan,
sillä usein esimerkiksi kulttuurin näkeminen alueellisena vetovoimana
vahvistaa kulttuurin yhteiskunnallista asemaa.
Uusi näkökulma
on vahvistanut taiteen asemaa esimerkiksi sosiaali- ja terveydenhuollon
alalla. Liikunnan positiiviset vaikutukset niin fyysiseen kuin
psyykkiseen terveyteen ovat olleet selviä jo pitkään. Nykyään
kulttuurin aktiivisen harrastamisen tiedetään parantavan elämänlaatua
ja edistävän terveyttä. Valtion ja kuntien laitoksissa voidaankin ottaa
tavoitteeksi varata palkkasummasta 0,1 prosentin osuus taiteen
tuottamiseen.
Kulttuurin ja taiteen merkitys yhteiskunnan
henkiselle ja taloudelliselle hyvinvoinnille on huomattava. Kulttuuri
luo pohjaa ihmisten itsetunnolle ja identiteetille. Avartamalla
maailmankuvaa kulttuuri lisää suvaitsevaisuutta ja empaattisuutta sekä
kykyä selviytyä elämän eri tilanteissa. Kulttuurin ja taiteen keinoin
tulee parantaa erityisesti nuorten itseilmaisua ja itsetuntemusta.
Samoin on tuotava esille taiteen mahdollisuudet ehkäistä syrjäytymistä.
Kulttuuritarjonnan hyödyntäminen, vapaaehtoinen
kansalaistoiminta ja erilaiset vapaansivistystyön tarjoamat kurssit
tuottavat yhteisöllisyyden kokemuksia, millä on merkittävä hyvää elämää
edistävä vaikutus. On esimerkiksi osoitettu, että yhdessä harrastavat
ihmiset elävät pidempään ja voivat paremmin kuin muut. Ihmisille onkin
tarjottava monipuolisesti mahdollisuuksia osallistua paikalliseen
harrastustoimintaan.
Kyläyhteisöt, alueelliset murteet ja
perinteet vahvistavat osaltaan yhteisöllisyyttä ja luovat
turvallisuutta. Paikallisuus ei enää merkitse kulttuurista
eristäytymistä vaan maailmaa kiertävien vaikutteiden suodattamista
omanlaisiksi ilmiöiksi. On tärkeää, että kulttuuri otetaan nykyistä
paremmin huomioon, kun mietitään esimerkiksi kuntien
vetovoimatekijöitä. Ihmiset haluavat asua paikoissa, joissa voivat
osallistua kulttuuritoimintaan tekijöinä ja kokijoina.
Väestön
ikääntyessä on löydettävä uusia keinoja erityisesti ikääntyneiden
hyvinvoinnin parantamiseksi. Kulttuurielämykset lisäävät kokemusta
elämän merkityksellisyydestä, mikä vahvistaa elämänhalua ja voi
parhaimmillaan ehkäistä myös yksinäisyyttä ja ennenaikaista
sairastumista. Ikääntyneiden mahdollisuuksia aktiiviseen
kulttuuripalveluiden käyttöön tulee parantaa. Myös kulttuurisen pääoman
siirtyminen sukupolvelta toiselle on merkityksellistä niin
isovanhemmille kuin lapsenlapsillekin.
Suomalaisten
vähemmistöjen asemaa osana suomalaista kulttuuria tulee vahvistaa. Näin
pystytään lisäämään vähemmistöjen omia mahdollisuuksiaan vaikuttaa
hyvinvointiinsa. Yhteisön ja yksilön oman päätäntävallan lisääntyessä
kasvaa tunne omasta elämänhallinnasta. Tämän edellytyksenä on
kulttuurisen tietoisuuden ja tiedon lisääntyminen sekä valtaväestön
asenteiden muuttuminen vastaanottavammiksi.
Kaikkien eri
osapuolten tietojen, taitojen ja toiveiden saaminen mukaan toimintaan
ja päätöksentekoon, siten että osapuolet oppivat ja toimivat yhdessä
tasavertaisina, luo positiivista yhteisöllisyyttä kaikilla tasoilla ja
rakentaa luontevia sosiaalisia yhteyksiä erilaisten ihmisten välille.
Etnisten
ja kielellisten vähemmistöjen hyvinvoinnille on tärkeää, että heidän
oma kulttuurinsa otetaan huomioon ja että sen harjoittamiseen taatan
edellytykset. Vähemmistöille on tärkeää saada näkyvyyttä taiteellisen
toiminnan kautta, mutta vielä merkityksellisempää on oman kielen ja
identiteetin vaaliminen esimerkiksi koulussa ja tiedotusvälineissä.
Oma
erityisryhmänsä ovat maahanmuuttajat, joiden kulttuurinen minäkuva on
rakentunut usein hyvin erilaisessa ympäristössä verrattuna nykyiseen
asuinpaikkaan. Tämä asettaa erityisiä haasteita, kun olisi
samanaikaisesti sekä kyettävä säilyttämään oma kieli ja kulttuuri että
kotouduttava uuteen ympäristöön. Taide tarjoaa keinoja syventää
kommunikaatiota maahanmuuttajien ja valtakulttuurin välillä.
Vammaisten
hyvinvointia voidaan parantaa tekemällä kulttuurista ja taiteesta
saavutettavaa. Fyysisen saavutettavuuden lisäksi tarvitaan tietoa
osallistumisen mahdollisuuksista sekä taloudellisia resursseja.
Kaikille kuntalaisille avoimet virkistystilat tulee muuttaa
esteettömiksi. Vammaisten henkilöiden kulttuuritoimintaan tulee tarjota
asiantuntemusta, apuväline- ja avustajamahdollisuuksia sekä
tulkkipalveluita. Vammaisilla tulee olla myös tasa-arvoiset
mahdollisuudet kouluttautua taiteilijoiksi sekä luoda omaehtoista
kulttuuria.
Toimenpiteet:
- Ehkäistään syrjäytymistä parantamalla nuorten itsetuntemusta kulttuurin ja taiteen keinoin.
- Huomioidaan kulttuuri osana kuntien vetovoimatekijöitä.
- Tunnustetaan kulttuurin merkitys terveyteen ja hyvinvointiin lisäämällä harrastajayhteisöiden taloudellisia sekä muita resursseja.
- Ikääntyvien osallistumismahdollisuuksia kuntien kulttuuritarjontaan parannetaan.
- Tuetaan taiteen viemistä hoitolaitoksiin.
- Vähemmistöjen hyvinvointia parannetaan vahvistamalla heidän kulttuurinsa asemaa Suomessa.
- Kuntalaisille avoimet virkistystilat muutetaan esteettömiksi.
Kulttuuria myytävänä
Yritystoiminnassa sekä taide- että kulttuurialoilla löytyy luovuutta ja uskoa omiin päämääriin. Yhdistävistä piirteistä huolimatta yrittäjyyden ja taiteen yhdistäminen on ollut monelle vaikeaa. Taidepiireissä karsastetaan usein kulttuuriteollisuutta, vaikka monet kaupallisesti toimivat yritykset tuottavat korkeatasoista taidetta ja kulttuuripalveluja kuluttajille.
Taiteen, teknologian ja viihteen rajat ovat
häilyvät eikä niitä aina voi eikä tarvitsekaan erottaa toinen
toisistaan. Elokuvasta, populaarimusiikista, kirjojen kustantamisesta
tai vaikkapa kulutustavaroiden muotoilusta ei voi irrottaa niiden
liiketaloudellista ulottuvuutta. Kaupallisen median rooli korostuu
kaiken aikaa kulttuurin ja taiteen arvottajana ja esittelijänä.
Rajanteon
vaikeudesta huolimatta on pidettävä huolta siitä, että uutta luova
vaihtoehtoinen kulttuuri pystyy toimimaan myös niillä aloilla, joissa
suurta volyymia tuotetaan talouden lakien armoilla. Kellarirockin
soittamiselle on löydyttävä tiloja, esikoisrunokirjoja on kustannettava
muulloinkin kuin kustantamojen imago sitä vaatii eikä jokaisen
suomalaisen elokuvan tarvitse olla kaupallinen menestys.
Yhteiskunnan
on tultava vastaan tukemalla ei-kannattavaa julkaisutoimintaa, sekä
kirjailijoiden, muusikoiden että ohjaajien työtä. Aloittelevien
taiteentekijöiden mahdollisuuksia esitellä teoksiaan on helpotettava.
Resursseja jaettaessa ei ole tarpeen tukea varmoja menestyjiä lukuun
ottamatta niitä tapauksia, joissa elokuvien tavoin jo tuotannon
käynnistäminen vaatii taloudellisesti suuria panostuksia.
Uusissa
kulttuurin lajeissa kuten tietokonepeleissä luodaan koko ajan
merkittäviä maailmoja ilmaisumielessä. Niiden kaupallisella puolella on
myös kunnianhimoista tuotantoa. Televisiossa taas Yleisradion ja
kaupallisen tuotannon rinnakkaiselo haastaa molemmat arvioimaan omaa
ohjelmistoaan.
Taide- ja kulttuurialoilla on suuri
työllistämisvaikutus, koska ne ovat yleensä hyvin työvoimavaltaisia
aloja ja koska ne tarjoavat varsinaisen luovan työn lisäksi työpaikkoja
muun muassa tuotanto- ja levitysketjun eri vaiheissa. Taide- ja
kulttuurialoilla toimii myös paljon itse itsensä työllistäviä tai
osuuskuntien kautta töitä tekeviä. Näin työllistyvät esimerkiksi monet
taidekäsityöläiset ja kulttuurimatkailun alalla toimivat.
Puutteellinen
talous- ja markkinointiosaaminen rajoittaa monien sellaisten ihmisten
toimeentulomahdollisuuksia, joiden työllä olisi taloudellisen
menestymisen edellytyksiä. Taidealojen kolutukseen olisikin
sisällytettävä nykyistä enemmän yrittäjyyskasvatusta ja
liiketoimintaopetusta sekä valmennusta siihen, että taiteilijat
joutuvat yleensä sopeutumaan työmarkkinoille, joissa toimeentulo
rakentuu hyvin erilaisista tuloista.
Nykyinen
tekijänoikeusjärjestelmämme on kehittynyt asteittain 1700-luvun alusta
lähtien tarpeesta suojata luovaa työtä. Tekijänoikeuden tärkein sisältö
on luovan työn tekijälle kuuluva määräämisoikeus, vaikkakin useimmiten
tekijänoikeudella tarkoitetaan sitä, että tekijällä on oikeus saada
korvaus työstään. Tekijänoikeuden moraalisesta perustasta ei ole syytä
luopua.
Median digitaalisuuden ja erityisesti tietoverkkojen
kehitys on ollut viimeisen kymmenen vuoden aikana nopeaa. Yhtä
tehokkaita luovuuden työkaluja ei ole koskaan aikaisemmin ollut
saatavilla yhtä laajalti. Se, ettei luovuus ja taiteen tekeminen enää
rajoitu vakiintuneisiin rakenteisiin, on yhteiskunnallemme suuri
mahdollisuus.
Verkottuminen ja teknologinen kehitys
aiheuttavat samalla lukuisia haasteita tekijänoikeudelle. On kuitenkin
sekä kuluttajien että taiteilijoiden pitkän tähtäimen etu, että luovan
työn tekijät saavat korvauksen tekemästään työstä. Vain siten
mahdollistetaan monipuolinen kulttuurin tekeminen myös tulevaisuudessa.
Kulttuuriin
on aina kuulunut vanhojen aiheiden työstäminen uudelleen.
Kuvataiteilija maalaa tauluja tunnetusta sarjakuvahahmosta, säveltäjä
hakee teemoja kansanmusiikista ja kirjailija varioi romaanissaan
klassikkoa. Viime vuosikymmeninä tekninen kehitys on kuitenkin luonut
kulttuurisen lainaamisen muotoja, jotka törmäävät yhteen
tekijänoikeuksien omistajien etujen kanssa. Monet musiikinlajit,
videotaide ja verkkotaide suorastaan perustuvat muiden tuottamien
elementtien luovalle uusiokäytölle. Tämä vaatii
tekijänoikeuslainsäädännön uudelleenarviota.
Kulttuuria voidaan
myös viedä. Suomalaisen kulttuurin korkea taso kuuluu tärkeimpiin
kilpailukykytekijöihimme. Suomessa on käytössä kansallisen
innovaatiojärjestelmän käsite. Sen keskeisiä osa-alueita ovat tutkimus
ja koulutus. Taide ja kulttuuri tulee nähdä entistä vahvemmin osana
yhteiskuntamme innovaatioperustaa. Globalisaatiokehityksessä osaamisen
ja henkisten voimavarojen merkitys kasvaa ja kiristyvässä kilpailussa
menestytään luovien ja innovatiivisten ihmisten avulla.
Kansainvälistyminen edellyttää sekä rahoituksen että osaamisen
keskittämistä
Taide- ja kulttuuripalvelut nähdään edelleenkin
liian usein muusta toiminnasta irrallisena toimeliaisuutena, johon
katsotaan olevan varaa vasta sitten, kun muut perustarpeet on
tyydytetty. Tästä syystä kulttuuripalveluita joudutaan puolustamaan
budjeteissa ja arvostuksissa emmekä pääse hyödyntämään niiden
mahdollisuuksia.
Samalla unohdetaan, että pienten
kulttuurialueiden kulttuurin näkyminen ja kukoistaminen lisää henkisiä
ja taloudellisia resursseja vastustaa kaupallisen sisällöntuotannon
ylivaltaa tai ainakin sen keskittymistä harvojen käsiin.
Markkinaperusteisen kulttuurin vientiedellytysten parantaminen voi olla
Suomelle myös taloudellisesti merkittävää ja auttaa myös suomalaisen
taiteen kansainvälistä esittämistä. Suomessa tulee kannustaa
kulttuurialan yrittäjyyteen, joka edellyttää kasvavaa
liiketoimintaosaamista, pääomia ja kulttuuriviennin tukemista. Taiteen
vienti ei saa kuitenkaan olla kulttuurirahoista maksettavaa yritystukea.
Suomen
kulttuuriviennin vahvuuksia ovat korkeatasoinen luovien alojen
koulutus, vahva teknologiaosaaminen, kulttuurin hyvä kotimainen
infrastruktuuri, toimivat kotimarkkinat sekä korkealaatuinen luova
tuotanto. Joillain aloilla kysyntää onkin enemmän kuin mihin pystytään
vastaamaan. Kulttuuriviennin heikkouksia ovat tiedotus, markkinointi ja
vienninedistäminen sekä kulttuuriviennin strategian ja koordinaation
puute hallinnossa. Näitä heikkouksia on herätty korjaamaan
opetusministeriössä ja toiveena onkin kilpailukyvyn parantuminen.
Erilaisten
projektien merkitys on tärkeä, mutta tärkeintä on pitää perusasiat
kunnossa. Taiteilijoiden korkeatasoinen koulutus,
työskentelyedellytykset ja hyvien kotimarkkinoiden tarjoamat
toimeentulomahdollisuudet auttavat nousussa maailmanluokkaan.
Suomalaista
taidetta voidaan tehdä tunnetuksi myös tuomalla ulkomaisia
taiteilijoita ja muita taidekentän ammattilaisia Suomeen. Museoiden ja
taidelaitosten keskittyessä kansainvälisten huippunimien tuomiseen
täytyy muistaa taiteen kirjon olevan huomattavasti laajempi.
Yhteistuotantojen edistäminen on erilaista kulttuurivaihtoa. Mutta myös
taiteilijoiden, ei pelkästään tuotantojen, liikkuvuus on
merkityksellistä.
Toimenpiteet:
- Aloittelevien taiteentekijöiden mahdollisuuksia esitellä taidettaan parannetaan.
- Tekijänoikeuksien moraalinen perusta säilytetään.
- Kulttuuri- ja taidealojen koulutuksessa lisätään mahdollisuuksia liiketoimintaopintojen suorittamiseen.
- Taiteen vientitukea ei kuulu maksaa kulttuurirahoista vaan yritystuista.
Vaihtoehtoja valtakulttuurille
Vaihtoehtokulttuureille
on yhteistä valtakulttuurin haastaminen, rooli vastakulttuurina. Usein
siihen yhdistyy myös nuorison yhteiskunnallinen protestiliike.
Vaihtoehtokulttuuriksi
on luettu niin kulttuuriradikalismi kuin kokeileva jatsikin. Tällä
hetkellä valtakulttuuria haastavat esimerkiksi demokulttuuri ja
katutaide. Myös vakiintuneiden taiteenlajien marginaalissa toimivat
uudistajat ovat osa vaihtoehtokulttuuria.
Liiallinen hygienia ja
valvonta voivat tappaa luovuuden. Kulttuurinen diversiteetti on tärkeää
samalla tavalla kuin luonnonkin diversiteetti. Monet 2000-luvun
kulttuurivaikuttajat eivät ole saaneet taidekoulutusta eivätkä ole
vaikuttaneet institutionalisoitujen väylien kautta.
Vallitsevaa
kulttuuria vastustavaa tai sille vaihtoehtoista kulttuuria luodaan
jatkuvasti ruohonjuuritasolla omaehtoisesti. Kiinnostava ja uutta luova
taide kasvaa usein marginaaleissa ja murroskohdissa, jos sen
annetaan kasvaa.
Monet
nykykulttuurin muodot, kuten katutaide, ovat yhä suurelle osalle
ihmisistä vieraita. Katutaide halutaan nähdä sotkuna, eikä tuoreita
näkökulmia yhteiskuntaan tarjoavana taiteen muotona. Toisaalta
tottumattoman voi olla joskus vaikea erottaa katutaidetta julkisten
tilojen sotkemisesta, jota toki myös tapahtuu.
Gallerioiden ja
katujen rajat ovat madaltuneet. Ammattitaiteilija saattaa tehdä
anonyymisti katutaidetta, toisaalta katutaiteilijat saattavat myydä
teoksiaan gallerioissa. Epäkaupalliselle ilmoittelulle ja graffiteille
on järjestettävä kaupungeissa laillista tilaa. Kunnianhimoista
katutaidetta ja graffiteja on voitava sietää myös muissa paikoissa,
mikäli ne tekopaikalleen sopivina pystyvät parantamaan ympäristön
ilmettä. On ristiriitaista, että samalla kun puhutaan nuorten
taidekasvatuksesta, katutaiteeseen suhtaudutaan aggressiivisesti, ja
sen karsimiseksi käytetään virkavallan apua.
Vaihtoehtokulttuuria
on saatavilla ilmaiseksi ja sitä esitetään epäkaupallisilla
indieklubeilla ja -festareilla. Mediataide leviää ilmaiseksi netissä,
katutaiteilijat maalaavat tyhjillään oleviin tiloihin. Taiteesta tulee
näin julkishyödyke. Taiteilija voi tehdä taidetta riippumatta siitä,
maksetaanko siitä ja laittaa teoksensa jakoon ilman korvauksiakin.
Tämän
hetken suomalainen mediataide on melko pitkälti kehittynyt
kotitietokoneiden ja pelien keskellä. 1980-luvulla uuden teknologian
kanssa tutuksi tulleet nuoret aloittivat taiteen tekemisen suoraan
digitaaliseen muotoon omilla kotitietokoneillaan. Demolla tarkoitetaan
reaaliaikaista multimediateosta, ja niiden taustalla on laaja
kansainvälinen kulttuuri. Esimerkiksi Helsingissä järjestettävä
Assembly on yksi maailman suurimmista ja arvostetuimmista
demokulttuurin tapahtumista.
Miehet on totuttu näkemään naisia
laiskempina kulttuurin harrastajina, mutta vaihtoehtokulttuurissa
miehet ovat luoneet ja kuluttaneet taidetta aktiivisesti. Suomessa
arvostetaan enemmän teknologian kehitystä ja sen välinearvoa kuin
sisällön luovuutta, ja siksi esimerkiksi miesvaltaista demokulttuuria
ei ole usein osattu ajatella kulttuurina ja taiteena.
Vaihtoehtokulttuurin tukeminen vähentää sukupuolirajoja kulttuurin
tekemisessä ja kulutuksessa.
Kulttuurin tulee kyetä vastaamaan
muutokseen myös kulttuuri-instituutioiden sisällä. Kulttuurin
muuttuessa on oleellista, että nykyiset instituutiot pystyvät
huomioimaan aiemmin vaiettuja tai kokonaan uusia ilmiöitä.
Toimenpiteet:
- Yhteiskunnan toleranssia vaihtoehtokulttuureihin kasvatetaan.
- Epäkaupalliselle ilmoittelulle ja graffiteille on järjestettävä kaupungeissa laillista tilaa.
Koulutus luo ymmärrystä ja osaamista
Lasten
ja nuorten mahdollisuuksia saada kulttuurielämyksiä ei tule jättää
pelkästään vanhempien varaan, vaan se on myös osa päiväkotien ja
koulujen kasvatusvastuuta. Kuntien tuleekin huolehtia
kulttuurikasvatuksesta tarjoamalla lapsille ja nuorille maksuttomia
mahdollisuuksia käyttää monipuolisesti kulttuuripalveluja. Lapset
tuottavat joka tapauksessa lasten kulttuuria, mutta ammattilaiset sekä
riittävät tilat ja materiaalit mahdollistavat sen, että arjessa
muodostuu arvokasta, nautittavaa ja korkealaatuista lastenkulttuuria
lapsilta lapsille ja aikuisille. Päiväkodeilla ja kouluilla tulee olla
taloudelliset resurssit kutsua kulttuurialan ammattilaisia vierailulle.
Kulttuuritarjonnan moninaisuuden ymmärtäminen opettaa lapset löytämään
omia kiinnostuksen kohteita.
Rock ja muu populaarimusiikki
on monelle nuorelle tärkeä väylä kulttuurin harrastamiseen.
Konsertteja, joihin myös alaikäiset pääsevät sisään, on oltava
tarjolla. Jos kaupallinen potentiaali ei niiden järjestämiseen riitä,
on kuntien kulttuuri- ja nuorisotoimien huolehdittava tarjonnasta.
Kolmannen sektorin voimavaroja voidaan kunnan tuella käyttää ohjattujen
harrastusmahdollisuuksien monipuolistamiseen.
Kulttuurialan
koulutus on tärkeä osa suomalaisen taiteen ja kulttuurin kehittämistä.
Usko kulttuurialan koulutukseen on mahdollistanut suomalaisen
kulttuurin menestyksen myös kansainvälisesti.
Ongelmaksi on
muodostumassa se, että kulttuurialan opiskelijamäärät ovat kasvaneet
resursseja nopeammin, jolloin vaarana on tinkiminen opetuksen laadusta.
Sama ilmiö esiintyy taideaineiden ja taideopetuksen kaikilla asteilla.
Koulutuspaikkojen määrä ja niiden jakautuminen eri koulutusasteille
tulee arvioida uudelleen. Arvion tulee perustua realistiseen
näkemykseen alan kehityksestä ja alan työllistämismahdollisuuksista.
Lisäksi kulttuurialan koulutuksen resursseja opiskelijaa kohden
tuleekin kasvattaa vähintään pohjoismaiselle tasolle.
Useimmilla
kulttuurialoilla opiskelijoiden odotetaan työllistyvän yrittäjinä tai
yrittäjään verrattavana vapaana ammattilaisena. Siksi kulttuurialojen
koulutussisällöissä tulee huomioida myös liiketaloudellinen osaaminen.
PERUSKOULUSSA
kuvataiteen, musiikin, äidinkielen, käsityön ja liikunnan opinnot ovat
tärkeä pohja myöhemmälle taiteen opiskelulle, kulttuurista
nauttimiselle ennen kaikkea oman identiteetin kehittymiselle.
Parhaimmillaan koulu voi kannustaa omaehtoiseen taiteen ja kulttuurin
harrastamiseen ja tarjota siihen toimintamahdollisuudet. Monilla
taidealoilla harrastajat ovat myös keskeinen osa yleisöpohjaa.
Taidekasvatus
peruskouluissa on erittäin keskeinen kulttuurisen tasa-arvon luoja
suomalaisessa yhteiskunnassa. Taideaineiden opetus on säilytettävä
osana jokaisen suomalaisen koulusivistystä. Koulun taidekasvatuksen
tulee olla sukupuolen suhteen sensitiivistä siten, ettei oppilaita jo
pienestä jaeta sukupuolen mukaan eri kulttuurinkuluttajaryhmiin:
poikien on saatava tutustua tanssiin ja tyttöjen multimediaan.
Taideaineiden
opetuksen siirtäminen koulutetuille taideaineiden opettajille myös
peruskoulun alemmilla luokilla on suotavaa. Koska erityisesti
pienemmissä kouluissa se ei ole mahdollista, luokanopettajien
valmiuksia opettaa taideaineita pitää kehittää vastaamaan niihin
haasteisiin, joita nuoret kohtaavat. Medialukutaidon opettaminen ja
luovuuden löytäminen hyvinkin monipuolisesta oppilasaineksesta ei ole
yksinkertaista. Opetuksen tulee ottaa huomioon oppilaiden erilaiset
lähtökohdat. Luokanopettajille tulee olla tarjolla kulttuurialan
täydennyskoulutusta.
Suomalainen yhteiskunta muuttuu vähitellen
yhä monikulttuurisemmaksi. Globalisaatio ei saa tarkoittaa kulttuurin
yhtenäistymistä vaan kulttuurien entistä tiiviimpää dialogia.
Peruskoulun tulee kasvattaa ihmisiä, jotka kykenevät kohtaamaan
entisestään syvenevän globalisaation. Tämän edellytyksenä on omien
juurien tunteminen.
Taideaineiden opetuksessa ei tule pyrkiä
kasvattamaan taiteen ammattilaisia. Tästä huolimatta sen merkitys on
keskeinen myös ammattitaiteilijoiden koulutuksessa. Taideaineiden tulee
tarjota riittävä kuva kulttuurin kentästä ja antaa lapselle
mahdollisuus toteuttaa itseään taiteen keinoin. Kirjallisuuden,
teatterin, muotoilun, ilmaisutaidon ja tanssin asemaa kuvataiteen,
äidinkielen, käsityön ja liikunnan oppisisällöissä tulee vahvistaa.
Taidelaitosten, taiteen ammattilaisten ja koulujen yhteistyötä tulee
lisätä. Taiteen ja kulttuurin luonteva läsnäolo koulutyössä takaa
suomalaiselle koulutukselle kärkipaikan kansainvälisessä vertailussa.
TAITEEN
PERUSOPETUS täydentää ja syventää lasten ja nuorten peruskoulussa
saamaa taiteiden tuntemusta ja mahdollisuutta tutustua peruskoulun
tuntimääriä enemmän eri taiteenalojen ja tekniikoiden maailmaan vaikka
tähtäimessä ei olisikaan taiteilijan ammatti.
Maaseudulla ja
pienemmissä kaupungeissa kansalais- ja työväenopistot huolehtivat siitä
mistä suuremmilla paikkakunnilla itsenäiset kuvataide-, tanssi-,
musiikki-, ym. koulut. Kansalaisopistojen aikuisille tarjoamasta
taiteen perusopetuksesta on ollut hyviä kokemuksia. Selkeät
opintosuunnitelmat ja valinnaiset moduulit ovat ohjanneet ikäihmisiä
tavoitteellisempaan taiteen opiskeluun pelkän sunnuntaimaalaamisen
sijaan.
TOISEN ASTEEN KOULUTUKSESSA taideaineet tarjoavat
nuorille välineitä itseilmaisuun. Sen kehittyminen on tarpeellista
riippumatta siitä, millaiseen ammattiin nuori tulevaisuudessa
työllistyy. Yleissivistävä opetus tuleekin nykyistä enemmän painottua
luovuuden ja medialukutaidon kehittämiseen.
Ammatillisten
oppilaitosten kulttuurin koulutusohjelmia tulee kehittää entistä
paremmin työllisyyttä luoviksi. Koulutuksen on oltava kunnianhimoista
ja kasvatettava moniosaajia, jotka kykenevät luomaan mielekkään uran
nopeasti muuttuvilla työmarkkinoilla.
Monille mielekäs tapa
suorittaa kulttuurialan ammatillinen perustutkinto on
oppisopimuskoulutus, jossa suuri osa koulutuksesta perustuu työssä
oppimiseen työpaikalla. Tämän vaihtoehdon suosiota on syytä lisätä
työnantajille suuntautuvalla tiedottamisella.
Erikoislukioille
on myönnetty erityisiä koulutustehtäviä, minkä tähden niille on annettu
oikeus poiketa valtakunnallisesta lukion tuntijaosta ja oppilasvalinnan
kriteereistä. Suomen taidelukioverkko on riittävä, eikä sitä tule enää
laajentaa. Sen sijaan taideaineiden opiskelun tulee olla entistä
helpommin nivottavissa yhteen tavallisen lukio-opiskelun kanssa, koska
monille nuorille voi lukio-opintojen ja oman taidealan opintojen
yhdistäminen muodostua liian raskaaksi
AMMATTIKORKEAKOULUJEN
kulttuurialan koulutusohjelmilla on aluepoliittista merkitystä
seutujensa kulttuuritoimintaa vireyttävinä yksikköinä. Niillä on
kuitenkin toivottu olevan aluepoliittista merkitystä myös sitä kautta,
että valmistuneiden on oletettu jäävän opiskeluseudulle. Monilla
kulttuurialalta valmistuneilla ei kuitenkaan ole mahdollisuuksia
työllistyä etelän suurten kaupunkien ulkopuolella eivätkä
ammattikorkeakoulut yksin kykene täyttämään niille asetettua
alueellista tehtävää. Onnistuakseen koulutuspaikkojen kautta tehtävä
aluepolitiikka tarvitsee tuekseen aktiivista kulttuuri- ja
työvoimapolitiikkaa.
Ammattikorkeakoulujen kulttuurialan
koulutuspaikkoja on viime vuosina lisätty niin paljon, että se näkyy
koko kulttuurialan koulutuspaikkojen kasvuna. Kulttuurialan koulutuksen
taso ja tutkinnon laatu vaihtelevat suuresti. Muodollinen pätevyys ei
voi olla riittävä tavoite koulutuksessa vaan koulutuksen korkea taso on
välttämätön peruste oppilaitosten olemassaololle. Koulutuksen korkean
tason säilyttämiseksi kulttuurialan koulutuspaikkoja tulee vähentää ja
jäljellejäävissä yksiköissä koulutuksen taso tulee nostaa nykyisten
huippukoulujen tasolle.
Ammattikorkeakoulujen kulttuurialan
koulutusohjelmien roolia koulutusjärjestelmässä tulee vahvistaa
koulutuksen työelämälähtöisyyden pohjalta. Korkeakoulututkinnon tulee
tarjota riittävät tiedot ja taidot alalle työllistymiseen.
Ammattikorkeakoulujen
taideaineiden opettajien valinnassa painottuneet akateemiset tutkinnot
ovat heikentäneet koulutuksen työelämälähtöisyyttä. Taidealan
tutkimuksen tuomista ammattikorkeakouluihin tulee välttää, sikäli kun
se ei suoraan palvele perustutkinnon opetuksen tarpeita.
TAIDEYLIOPISTOJEN
ja muiden yliopistojen taiteen yksiköiden tulee vastata
korkeatasoisesta eri taiteen alojen taiteellisesta koulutuksesta ja
taiteellisesta ja tieteellisestä tutkimuksesta sekä osallistua alan
yhteiskunnalliseen keskusteluun. Ne tarjoavat kandidaatin, maisterin ja
tohtorin tutkintoihin tähtäävää opetusta. Useimmilla taiteen aloilla on
mahdollisuus suorittaa yliopistotasoinen tutkinto. Tulee selvittää
tarpeet yliopistotasoiseen kirjailijakoulutukseen.
Jatkokoulutuksen
määrän kasvu on haaste. Taideyliopistojen on annettava mahdollisimman
laadukasta koulutusta kaikilla tasoilla. Taideyliopistojen
kansainvälistymistä on tuettava. Eurooppalaisessa
koulutusjärjestelmässä suomalainen taideyliopistoihin sijoittuva
tutkimus on edistyksellistä.
Yliopistojen, ammattikorkeakoulujen
ja toisen asteen koulujen välistä työnjakoa on tarkennettava.
Taideyliopistoille tulee tarjota mahdollisuus peruskoulutuksen ja
tutkimuksen pitkäjänteiseen kehittämiseen. Kasvavista
opiskelijamääristä johtuvat tiukat resurssit ovat jo nyt alentaneet
koulutuksen tasoa ja valikoiman laajuutta. Taideyliopistojen
erityisluonne tulee ottaa huomioon määrärahojen jaossa.
Taideyliopistojen
yhteistyötä keskenään sekä muiden korkeakoulujen kanssa on syvennettävä
ja harkittava yhteisen opetustarjonnan lisäämistä. Laadun heikkeneminen
on pysäytettävä ja määrän sijaan on alettava panostaa laatuun ja
koulutuksen monipuolisuuteen. Jo nykyisellään merkittävä kansainvälinen
opiskelijavaihto on syytä säilyttää vähintään nykyisessä laajuudessaan
huolehtien kuitenkin siitä, ettei kotimaisilla kielillä tarjottavan
opetuksen määrä kärsi tästä.
Taidekorkeakouluilla on
korostunut rooli kulttuurialan tulevaisuuden luojina. Määrätietoisella
työllä ja korkeatasoisella koulutuksella tulee luoda mahdollisuudet
luovan talouden merkittävälle kasvulle Suomessa. Tämä edellyttää
yhteistyötä kaikkien keskeisten kulttuurialan toimijoiden välillä.
Yliopistotasoisella
taidekoulutuksella ei tule tehdä aluepolitiikkaa. Taideyliopistoille ei
pidä luoda sivutoimipisteitä, sillä ne hämärtävät korkeakoulutuksen
duaalimallia sekä heikentävät ammattikorkeakoulujen roolia.
VAPAA
SIVISTYSTYÖ on tärkeä osa kulttuurikasvatusta. Vapaan sivistystyön
oppilaitoksissa kymmenet tuhannet eri-ikäiset suomalaiset tekevät joka
vuosi kulttuuria. Taideopinnot tähtäävät yleensä teatteriesityksiin,
tanssi- ja musiikkiesiintymisiin, kirjallisiin töihin sekä
näyttelyihin, jotka muodostavat merkittävän osan erityisesti maaseudun
paikallista kulttuuritarjontaa. Sitä kautta myös monet lahjakkaat
yksilöt lähtevät jatkamaan opiskeluaan varsinaisissa
taideoppilaitoksissa. Jotta vapaan sivistystyön oppilaitosten tarjoaman
opetuksen taso pysyisi hyvänä, tulisi niissä toimivien opettajien -
niin pää- kuin sivutoimistenkin opettajien ja taiteilijain -
täydennyskoulutusmahdollisuuksista pitää entistä parempaa huolta.
Toimenpiteet:
- Lapsille ja nuorille tarjotaan maksuttomia mahdollisuuksia käyttää kulttuuripalveluita.
- Kuntien kulttuuri- ja nuorisotoimen tulee huolehtia alaikäisten populaarimusiikkitarjonnasta, ellei kaupallinen puoli sitä toteuta.
- Taideaineet säilytetään osana jokaisen suomalaisen koulusivistystä.
- Luokanopettajille tarjotaan kulttuurialan täydennyskoulutusta.
- Taiteen perusopintoja suunnataan entistä enemmän myös aikuisille.
- Toisen asteen koulutuksen yleissivistävässä opetuksessa painotetaan luovuuden ja medialukutaidon kehittymistä.
- Ammattikorkeakoulujen kulttuurialan koulutuspaikkoja vähennetään koulutuksen tason turvaamiseksi.
- Selvitetään tarpeet yliopistotasoiselle kirjailijakoulutukselle.
- Taideyliopistojen välillä tehtävää yhteistyötä syvennetään.
Taiteilijakin syö ja tarvitsee kodin
Taiteilijoiden
määrästä ei ole olemassa tarkkaa tietoa, koska ammattitaiteilijan
määrittely ei ole yksiselitteistä. Eri tahot määrittelevät taiteilijan
ammatin kriteerit eri tavoin. Eri määrittelyin voidaan kuitenkin laskea
taiteilijoita olevan vajaan prosentin suomalaisesta työvoimasta.
Suuri joukko taiteilijoista työskentelee jossakin vaiheessa apurahan turvin. Osalla heistä apurahalla
työskentely
muodostaa huomattavan osan työhistoriasta. Apurahalla työskentelyyn
liittyy merkittäviä epäkohtia: apuraha ei kerrytä ansiosidonnaista
työttömyysturvaa tai vaikuta korottavasti sairaus-
tai vanhempainpäivärahoihin, iso osa apurahoista ei myöskään kerrytä eläkettä.
Apurahansaajan
toimeentulon kannalta on tarpeellista, ettei käteen jäävän apurahan
määrä pienene merkittävästi sosiaaliturvan kehittämisen takia. Jotta
näin ei tapahtuisi, verovapaan apurahan
ylärajaa tulee korottaa nykyisestä tasosta.
Apurahansaajien
sairausvakuutuslain mukaisten päivärahojen määräytyminen tulee uudistaa
niin, että päivärahojen laskemisen pohjana käytettäisiin 18 000 euron
työtuloa, joka on myös eläkejärjestelmässä määritelty vuositulo.
Vanhempainpäivärahojen
sitominen vuosittain vahvistettavaan työtuloon on tärkeä uudistus
etenkin nuorten taiteilijoiden kannalta, joille perheen perustamisen ja
taiteellisen työn yhdistäminen on jo ilman taloudellista niukkuuttakin
haastavaa. Ongelmia aiheuttavat työtilojen puute, työllisyys ja
toimeentulo. Monilla taiteen aloilla tekijä ei käytännössä ole koskaan
työtön vaikka työstä ei maksettaisi palkkaa. Luovaa työtä tehdään
monesti ilman aikatauluja, työnantajaa tai palkkaa. Koulutusvalintojaan
tekeville nuorille tulee kertoa realistisesti valmistumisen jälkeisistä
mahdollisuuksista työllistyä tai elättää itsensä.
Taiteilijan
tulot koostuvat taiteellisen työn tuloista kuten tekijänoikeustuloista
ja apurahoista tai siihen läheisesti liittyvistä työtuloista kuten
opetustyöstä. Opetustyöt ovat monesti kausiluonteisia, jolloin
esimerkiksi kesät ovat hyvin usein tulottomia. Taiteen ulkopuoliset
tulonlähteet kuten muut työt, sosiaaliturva ja perheen muiden jäsenten
tulot muodostavat monella taiteilijalla suuren osan tuloista. Valtion
on kasvatettava jaettavien apurahojen määrää, jotta koulutettujen
taiteilijoiden resursseja ei hukata pakottamalla heitä koulutusta
vastaamattomaan työhön.
Apurahojen merkitys vaihtelee
taiteenaloittain. Merkityksellisintä se on mm. kuvataiteilijoille,
kirjailijoille ja säveltäjille, sekä ilman työsuhteita työskenteleville
esittäville taiteilijoille kuten tanssitaiteilijoille. Apurahojen
jakajina ovat valtion ohella merkittävimpiä erilaiset kulttuurirahastot
ja -säätiöt.
Työvoimaviranomaisten edellytyksiä neuvoa ja
ohjata taiteilijoita tulee kehittää siten, että taiteilijoilla on
mahdollisuus löytää tilanteeseensa parhaiten sopiva toimeentulon muoto.
Esimerkiksi yritysmuotoinen toiminta ei sovellu kaikille
taiteenaloille, mutta toisiin se on luonteva ratkaisu.
Työvoimaviranomaiset saattavat joka tapauksessa määritellä taiteilijan yrittäjäksi ja näin
ollen
evätä oikeuden peruspäivärahaan. Työnhakijaksi voi kyllä ilmoittautua,
mutta kuka palkkaa esimerkiksi taidemaalarin? Myös vapailla
taiteilijoilla tulee olla oikeus työttömyysturvaan.
Kohdeapurahojen
ja työttömyysturvan yhteensovittaminen on ongelmallista, eikä
työvoimaviranomaisilla ole selkeitä käytäntöjä. Kohdeapurahalla
rahoitettuun projektiin työllistyneiden esiintyvien taiteilijoiden
kohdalla tulisi soveltaa soviteltua päivärahaa todistettujen
harjoitusaikojen ja esitysten mukaan. Heidän kohdallaan tulee siis
toimia kuten teatterien vierailevien näyttelijöiden kohdalla.
Kohdeapurahojen ei ole tarkoitus kulua kokonaisuudessaan palkkoihin
vaan sillä katetaan muun muassa tilavuokriin, muuhun rekvisiittaan ja
markkinointiin menevät kulut.
Taiteilijoille voidaan myöntää
harkinnanvarainen taiteilijaeläke. Sen saa kuitenkin vain pieni osa
taiteilijoista. Lisäksi pienellä osalla valtion myöntämää apurahaa
saaneista taiteenharjoittajista on oikeus valtion kustantamaan
eläkkeeseen samojen säännösten mukaan kuin valtion virkamiehillä.
Apurahansaajien eläketurva tulee järjestää siten, että taiteilijoiden,
jotka harjoittavat taiteellista toimintaa henkilökohtaisella
apurahalla, eläkevakuutuksen ottaminen muuttuu pakolliseksi. Huomioon
otettaisiin vähintään puoli vuotta yhtäjaksoisesti kestävät ja
suuruudeltaan vähintään 9000 euroa olevat apurahat.
On kuitenkin
suuri määrä vapaita taiteilijoita, joille ei kerry minkäänlaisia
eläkkeitä, koska tulot jäävät niin vuosittain niin pieniksi. Suurten
ikäluokkien tullessa eläkeikään ongelma kasvaa entisestään, heidän
vanhuudenturvaansa ei apurahansaajien eläketurva ehtisi vaikuttaa.
Myönnettävien taiteilijaeläkkeiden määrää onkin kasvatettava
merkittävästi.
On yksilön ja yhteiskunnan resurssien
hukkaamista, jos lahjakas ja pitkän taiteellisen koulutuksen saanut
henkilö työskentelee alalla, jolle häntä ei ole koulutettu tai joutuu
kokonaan luopumaan taiteilijan työstä. Jotta taiteilijat voisivat luoda
ja heidän resurssejaan käytettäisiin siihen, mihin heidät on
koulutettu, tukijärjestelmän tulisi olla nykyistä kattavampi.
Taiteilijoita tulee myös entistä enemmän hyödyntää osana yhteiskunnan
ja yritysten luovien prosessien suunnittelua ja toteutusta.
Tulevaisuudessa
on otettava käyttöön perustulo, joka mahdollistaisi kulttuurisen
luovuuden ja pienen mutta säännöllisen toimeentulon taiteilijoille
paremmin kuin nykyinen sosiaalitukien ja apurahojen viidakko.
Toimenpiteet:
- Apurahansaajien sosiaaliturvaa kehitetään, jonka yhteydessä verovapaan apurahan ylärajaa korotetaan nykyisestä tasosta.
- Koulutusvalintoja tekeville nuorille kerrotaan realistisesti valmistumisen jälkeisistä mahdollisuuksista työllistyä.
- Jaettavien apurahojen määrää kasvatetaan.
- Työvoimaviranomaisten edellytyksiä neuvoa taiteilijoita kehitetään.
- Työttömiin kohdeapurahan saajiin tulee soveltaa soviteltua päivärahaa siten, että se vastaa heidän todellista työtilannettaan.
- Myönnettävien taiteilijaeläkkeiden määrää kasvatetaan.
- Siirrytään perustuloon, joka takaisi taiteilijoille säännöllisen toimeentulon.
Kulttuuri on globaalin kommunikaation väline
Kulttuuri
kuuluu kaikille ja myös tulevilla sukupolvilla on oikeus kulttuuriin.
Yhteisestä kulttuuriperimästä tulee huolehtia niin, että se on myös
uuden taiteen käytettävissä.
Kulttuuri on yhteistä ja koostuu
pitkälti maailman kulttuuriperinnöstä. On kuitenkin vaikeaa määritellä,
mikä on yhteistä. Eräs väline asian käsittelyyn on UNESCOn
maailmanperintöluettelo. Sen tarkoituksena on suojella kohteita, joiden
säilyttämisellä katsotaan olevan erityistä merkitystä ihmiskunnan
kulttuuri- ja luonnonperinnön säilymiselle. UNESCOn ratkaisuja on syytä
kunnioittaa ja tukea.
Ihmiset ovat aina harrastaneet
kulttuurivaihtoa, jossa on otettu vaikutteita toiselta ja kehitetty
omaa kulttuuria, mutta toisaalta myös kärsitty
kulttuuri-imperialismista. Kulttuurin globalisaatio ulottuu kuitenkin
kulttuurivaikutteiden vaihtoa laajemmalle.
Kansallisvaltioiden
rajojen merkitys on vähentynyt ja vähenee entisestään – uusia
pelikenttiä ja mahdollisuuksia avautuu myös kulttuurille ja taiteelle.
Uusien asioiden ja erilaisuuden kohtaaminen lisääntyy, samoin yhteistyö
ja kokemusten jakaminen aiemmin vieraiden kanssa. Erityisesti internet
on toiminut kansalaisten ja kulttuurin globalisaation vauhdittajana.
Kulttuurin globalisaation synnyttämä moniarvoisuus ja monimuotoisuuden lisääntyminen on tärkeää.
Avoimuus
esimerkiksi maahanmuuttajien tuomille erilaisille kulttuurisille
tavoille, arvoille ja taiteen tekemisen tavoille lisääntyy.
Monikulttuurisuuden ja kulttuurisen diversiteetin ymmärtäminen lähtee
arkipäivän kokemuksista, kosketuksesta "toiseen" tai "erilaiseen".
Tietoa maahanmuuttajien kulttuuriperinnöstä tulee lisätä esimerkiksi
päiväkodeissa, peruskoulujen opetuksessa tai tukemalla
maahanmuuttajataustaisten nuorten hakeutumista media-alalle. Lisäksi
monikulttuurisia taideprojekteja on tuettava.
Yhteiset
kulttuurikokemukset kasvattavat yhteisiä arvoja. Kulttuurien
vuoropuhelu ja erilaisuuden arvostus vähentävät ennakkoluuloja ja
lievittävät konflikteja, joita ihmisten välisissä kohtaamisissa syntyy.
Toisaalta kulttuuri-imperialismi taloudessa ja henkisenä ilmiönä ei ole
poistunut ja sen olemassaolo tulee tiedostaa ja sitä tulee välttää.
Oman
alueen kulttuuriperinnön vaaliminen on osa ihmisen hyvinvointia.
Lisäksi oman alueen historian ja kulttuurin tuntemus luo edellytyksiä
muiden kulttuurien ymmärtämiselle. Paikallinen kulttuuri tulee olla
helposti ihmisten saavutettavissa. Vaarana on, että globalisaation
myötä televisiosta tulee ja kaupassa tarjotaan kulttuuria, joka on
samanlaista kaikkialla. Paikallisen kulttuurin säilyminen tulee olla
myös kehitysyhteistyön perustana.
Tarkoitus ei kuitenkaan ole
vangita alueellisia kulttuureja paikalleen vaan myös niillä on oltava
oikeus kehittyä. Monimuotoisuutta, identiteetti-kysymyksiä ja taiteen
paikallisia merkityksiä on vaalittava, jotta vältetään pienten
kulttuurien ja kielten häviäminen. Kulttuurin globalisaatio on
merkinnyt myös erillis-, paikallis- ja alakulttuurien merkityksen,
arvon ja näkyvyyden kasvua.
Kulttuurin globalisaatioon liittyy
myös piirteitä, jotka voivat johtaa kulttuurin ja sen tarjonnan
yksipuolistumiseen, samanlaistumiseen ja ylikaupallistumiseen.
Esimerkkinä tällaisesta yhtenäiskulttuurin uhkasta on pääosin
angloamerikkalaisen populaarikulttuurin tunkeutuminen kaikkiin
kulttuuripiireihin taloudellisten panosten turvin. Kaupallistumisen ja
markkinointikoneistojen kasvava valta kulttuurin alalla todistaa siitä,
että globalisaatio on ennen kaikkea talouden ilmiö, joka ulottautuu
myös muille elämänalueille ja pyrkii ottamaan ne hallintaansa.
Keskustelu luovuudesta tuntuu siirtyneen yhä enemmän taloudellisen
tuottavuuden ja innovaatioiden ihmemaahan.
Kulttuuria ei pidä
jättää vain kilpailustrategioiden välineeksi. Globalisoituva kulttuuri
on valtava voimavara ja mahdollisuus, jos se ymmärretään oikein,
keskinäisen ymmärryksen ja yhteistyön lisäämisenä ja monimuotoisuuden
ja erilaisuuden arvostamisena. Kulttuurisen tasa-arvon ja
monimuotoisuuden säilyminen vaatii tukitoimia. Ei-kaupallisen toiminnan
mahdollisuudet pitää säilyttää. Kulttuuri ei ole kulutushyödyke ja
markkinatuote, niinpä sitä ei voida alistaa myöskään WTO:n ja
vapaakaupan säännöille.
Toimenpiteet:
- Taiteen kansainvälistä verkottumista tuetaan.
- Paikallisen kulttuurin säilyminen on kehitysyhteistyön perustana.
- Kulttuurinen tasa-arvo ja monimuotoisuus säilytetään
Kulttuuri syntyy ihmisistä ja ihmisille.
Tehdään ja nautitaan!
Ohjelma on hyväksytty Vihreän liiton valtuuskunnassa 4.12.2005.

