Kirjoittajan mukaan: Reijonaho Jaana (jaana.reijonaho_miUku_eduskunta.fi)
Päiväys: 20.09.2006 13:23
Tiedote
20.9.2006
Vihreä eduskuntaryhmä esittää:
OIKEUTTA JA KOHTUUTTA TURVAPAIKKAPOLITIIKKAAN
- Vihreät vaatii turvapaikkapäätöksiin selkeyttä ja avoimuutta
Vihreä eduskuntaryhmä on tehnyt ohjelman "Oikeutta ja kohtuutta
turvapaikkapolitiikkaan", jossa on vaatimuksia siitä miten
turvapaikkalainsäädäntöä pitäisi Suomessa ja Euroopan unionin jäsenmaissa
selkiyttää. Ohjelmaa esittelivät tänään lehdistölounaalla Helsingissä sen
laatimisesta vastanneet Vihreiden varapuheenjohtaja Anni Sinnemäki ja Vihreän
eduskuntaryhmän puheenjohtaja Heidi Hautala.
Sinnemäki ja Hautala toteavat, että turvapaikkapäätös on monille ihmisille yksi
elämän vakavimmista ratkaisuista. Tästä syystä on ensiarvoisen tärkeää, että
päätöksen perustelut ovat ymmärrettävät ja kunnolliset:
- Halusimme laatia tämän ohjelman, koska saamme usein yhteydenottoja Suomeen
saapuneilta turvapaikanhakijoilta. Perustava havaintomme on, että turvapaikan
saamisen kynnys on Suomessa huomattavan korkea. On paljon tapauksia, joissa
sekä kansainvälisten sopimusten että suomalaisen lainsäädännön perusteella
turvapaikan saamisen kriteerit täyttyisivät, mutta silti turvapaikkaa ei ole
myönnetty. Näkemyksemme mukaan Suomen ulkomaalaislaki on pääosin kohdallaan,
mutta sen soveltaminen viranomaisissa on siinä määrin kirjavaa ja puutteellista,
että turvapaikanhakijoiden oikeudet eivät toteudu, toteaa Heidi Hautala.
Vihreiden mielestä Suomessa tulisi käyttää nykyistä enemmän mahdollisuutta
myöntää oleskelulupa inhimillisten syiden perusteella - lakipykälä tähän on jo
olemassa. Pysyvä oleskelulupa voitaisiin myöntää ihmisille, jotka ovat
tosiasiassa eläneet ja työskennelleet Suomessa vuosikausia:
- Oleskelulupa inhimillisistä syistä tulisi myöntää myös niille ihmisille,
joita ei voida palauttaa kotimaahansa maan heikon turvallisuustilanteen takia -
kuten on tilanne esimerkiksi Irakin suhteen, vaatii Anni Sinnemäki.
Tämä tarkoittaa sitä, että käytännöstä myöntää runsaasti tilapäisiä
oleskelulupia, eli niin kutsuttuja B-lupia, tulisi luopua. Tämä on tarpeen
senkin takia, että tilapäisen oleskeluluvan haltijalla ei ole kotikuntaa. Nämä
ihmiset jäävät vaille peruspalveluita, lapsilla esimerkiksi ei ole lain suomaa
oikeutta käydä koulua.
Vihreiden ohjelmassa esitetään, että ulkomaalaisviraston ja
valitustuomioistuinten käsittelymenettelystä tulee tehdä selvitys, joka pitäisi
antaa oikeuspoliittisen tutkimuslaitoksen tehtäväksi. Selvityksen pohjalta
pitäisi antaa tarvittavat viranomaisohjeistukset ja lainsäädännön
muutosehdotukset.
- Muutkaan Euroopan unionin jäsenmaat eivät saa tässä puhtaita papereita. Eri
EU-maat soveltavat unionin yhteistä turvapaikkalainsäädäntöä varsin eri tavoin
ja osa maista jopa rikkoo kansainvälisiä velvoitteita. Tällä hetkellä
mahdollisuus saada turvapaikka vaihtelee suuresti jäsenmaasta toiseen. Tämä on
yksi syy ns. turvapaikkakiertolaisuuteen, joista ajoittain pidetään suurta
melua, sanoo Heidi Hautala.
Suomi on puheenjohtajamaana tehnyt aloitteen turvapaikkapolitiikan
laajennetusta yhteisvastuusta:
- Kannatamme ehdotusta, mutta ensisijainen tavoite tulee olla
turvapaikkamenettelyjen harmonisointi jäsenmaiden kesken niin, että menettely
on jokaisessa jäsenmaassa ihmisoikeuksia kunnioittavaa ja oikeudenmukainen.
Taloudellinen apu jäsenmaille tulee sitoa tähän vaatimukseen, Hautala sanoo
Turvapaikkakiertolaisten eli ns. Dublin-tapausten suuri määrä Suomessa johtuu
mm. siitä, että Ruotsi ja Norja antavat kielteisiä päätöksiä esimerkiksi
Afganistanin, Irakin ja Somalian kansalaisille, mutta eivät turvallisuussyistä
pysty palauttamaan heitä kotimaihinsa. Jokaisella jäsenmaalla on kuitenkin
mahdollisuus pysäyttää kiertolaisuus ottamalla hakemus käsittelyyn. Suomenkin
tulisi käsitellä turvapaikkahakemukset tilanteissa, joissa kiertolaisuus
aiheuttaa kohtuutonta kärsimystä tai jossa hakijan palauttaminen toiseen
jäsenmaahan voi aiheuttaa sen, että hakemusta ei käsitellä oikeudenmukaisesti
tai lainkaan.
Hautala lähettääkin terveisiä parhaillaan Tampereella kokoustaan aloittaville
EU:n oikeus- ja sisäministereille:
- Ihmisiä vainotaan jopa sukupuolen perusteella. Moni turvapaikkaa hakevan
kotimaa kuten Somalia on yksinkertaisesti vaarallinen. UNHCR on todennut, että
Somaliasta tulleille tulisi antaa kansainvälistä suojelua. EU:n ns.
turvallisten alkuperämaiden luetteloa ei pidä missään nimessä mennä hyväksymään.
Vaarana on, että luetteloon sisällytetään maita, joissa on heikko
ihmisoikeustilanne.
Vihreiden vaatimukset:
- Ulkomaalaisviraston ja valitustuomioistuinten käsittelymenettely on
selvitettävä oikeuspoliittisen tutkimuslaitoksen taholta.
- Ulkomaalaislakia on muutettava: valituksia käsiteltäessä on tuomioistuimen
pyydettävä käsittelyn perusteeksi suojelupoliisin ja tietosuojavaltuutetun
lausunnon lisäksi myös suojelupoliisin toiminnallisen rekisterin tiedot. Tämä
antaisi tietoa päätökseen johtaneista syistä.
- Inhimilliset syyt oleskeluluvan perusteena on hyväksyttävä useammin.
- Vainon käsitettä on laajennettava.
- Tilapäisen oleskeluluvan, ns. B-luvan saaneilla henkilöillä on oltava oikeus
kotikuntaan ja peruspalveluihin ja lapsilla on oltava oikeus käydä koulua.
- EU:n ulkopuolelta tulevan työntekijän mahdollisuutta saapua hakemaan työtä
Suomesta on helpotettava.
- EU:n turvallisten alkuperämaiden luetteloa ei tule hyväksyä.
Lisätietoja:
Heidi Hautala, gsm 050 511 3009
Anni Sinnemäki, gsm 050 511 3166