Kirjoittajan mukaan: Mikko Laaksonen (mikala_miUku_utu.fi)
Päiväys: 22.06.2005 14:00
Hyvä Heikki Rinnemaa ja Ylevi-listalaiset.
Asiassa on kolme pääkysymystä:
Kahteen ensimmäisen kysymyksen osalta on helppo vastata Heikki Rinnemaan kysymyksiin.
Mikäli joukkoliikenteen tuotanto kilpailutetaan, ei se tarkoita mitenkään sitä, etteikö joukkoliikenteen organisointia säilytetä yhteiskunnan vastuulla. Tilanne itse asiassa muuttuu nykyisestä siten, että yhteiskunnalla on suurempi päätäntävalta. Kilpailutuksen kautta joukkoliikenteen organisoiva joukkoliikenneviranomainen voi päättää kustannustason, jonka nykyisin päättää VR Oy. Paikallisliikenteen kilpailuttaminen tarkoittaa sitä, että esimerkiksi maakunta päättää, miten monta junaa radalla kulkee, mikä on aikataulu ja mitkä ovat ne pysäkit. Kilpailu käydään ainoastaan siitä, mitä liikenne maksaa tilaajalle.
VR Oy ei nykyisin liikennöi paikallisliikennettä pääosalla Suomen rataverkkoa. Helsingin seudun ulkopuolella olevilla harvoilla yhteyksillä (esimerkiksi Hanko-Karjaa ja Kouvola-Kotka) palvelutaso on surkea. VR Oy ei ole halukas liikennöimään tai kehittämään paikallisliikennettä ilman huomattavaa tukea. Paikallisliikenteen kilpailuttaminen tarkoittaisi tosiasiassa sitä, että junaliikenteen työpaikat ja liikennöitävä junaliikenne lisääntyisivät merkittävästi. Keneltä se on pois, että se paikallisliikenne, jota VR Oy ei nykyisin liikennöi tai ei halua liikennöidä, toteutettaisiin toisen liikennöitsijän liikennöimänä?
Kustannustasoasia on mutkikkaampi, mutta YTV:n ja HKL:n julkaisemien tietojen perusteella mahdollinen selvittää.
VR Oy:n kustannustaso on noin kolme kertaa korkeampi kuin Suomen muiden joukkoliikenneliikennöitsijöiden.
Esimerkiksi yhden henkilön kustannustaso HKL:n raitioliikenteessä, HKL:n metroliikenteessä, Helsingin ja YTV:n kilpailutetussa bussiliikenteessä, Turun kilpailutetussa bussiliikenteessä sekä Turun ja Tampereen liikennelaitoksilla on noin 25 - 30 e / h.
HKL:n tekemän kustannusselvityksen mukaan VR Oy perii yhden henkilön työtunnista noin 90 e / h.
HKL:n kustannusselvityksen vertailukelpoiset tiedot HKL:n metroliikenteestä ja VR Oy:n junaliikenteestä Helsingin seudulla:
V. 2004
Vaunukilometri (Huolto ja sähkö) HKL 0,4 e/km, VR Oy 1,07 e/km
Vaunutunti (Henkilöstö) HKL 28,27 e/h, VR Oy 187,27 e/h (2 hlöä, 1 hlö
93,63 e/h)
Vaunupäivä (Kaluston kuoletus) HKL 223,05 e/päivä, VR Oy 666,17 e/päivä
Vaunupäivä (kiinteä kulu) HKL 153,06 e/päivä, VR OY 338,88 e/päivä
Junat ovat saman kokoisia, kapasiteetti ja suorituskyky ovat samat, pääosa junista on jopa saman valmistajan saman aikaan valmistamia.
VR Oy:n henkilöstön palkat eivät ole olennaisesti korkeammat kuin HKL:n raideliikenteen ja muun maan bussiliikenteen kuljettajien - eli hinnan peruste ei ole maksettu parempi palkka, vaan toiminnan muu tehottomuus (raskas hallinto, henkilöstön tehoton käyttö jne.)
VR Oy ei ole suostunut alentamaan kustannustasoaan esimerkiksi YTV:n kanssa käydyissä neuvotteluissa.
Kilpailutuksen ensisijaisena tarkoituksena on kustannusten alentaminen HKL metroliikennettä vastaavaan tasoon. On hyvinkin todennäköistä, että edullisimmaksi tulisi se, että alueellisen paikallisliikenteen ajaisivat alueen kuntien ja maakuntaliittojen omistamat yritykset. Esimerkiksi Helsingissä HKL - metroliikenne voisi liikennöidä myös paikallisjunaliikenteen. YTV:n ja HKL:n selvityksissä esitettyjen VR Oy:n lähijunaliikenteen ja HKL:n metroliikenteen kustannusten perusteella voidaan arvioida, miten paljon kustannustaso voisi laskea. Nykyisin YTV korvaa VR Oy:lle lähijunaliikenteestä 45,6 miljoonaa euroa vuodessa. HKL:n metroliikenteen nykyisillä yksikkökustannuksilla vastaava korvaus olisi 12,5 miljoonaa euroa ja 18,4 miljoonaa euroa vuodessa, mikäli junissa olisi konduktööri, joka nauttii samaa palkkaa kuin kuljettaja. VR Oy:n ilmoittama kustannustaso on siis noin 2,5 - 4 kertaa korkeampi kuin HKL:n metroliikenteen. Vaikka kustannustaso voitaisiin kilpailutuksella laskea vain puoleen nykyisestä, YTV säästäisi vuodessa 22,5 miljoonaa euroa. Se riittäisi 12 vuodessa 270 miljoonan euron investointeihin raideliikenteeseen. Kilpailutettu paikallisjunaliikenne olisi nykyisillä lipunhinnoilla voittoa tuottavaa, jolloin sen tarjontaa voitaisiin tarpeen mukaisesti lisätä.
Kysymys asiassa on yksinkertaisesti siitä, halutaanko maksaa valtion monopoliyhtiölle kolminkertaista hintaa verrattuna siihen, että jopa kunnan liikennelaitos voisi ajaa ko. liikenteen kolmasosalla nykyisestä hinnasta.
Kesäisin terveisin, Mikko Laaksonen